Talouden kehitys ja budjetin pääkohdat

Vuoden 2025 tilinpäätöksen arvioidaan toteutuvan talousarvion mukaisesti lähes 0,3 miljoonaa euroa alijäämäisenä. Keskeisin selittävä tekijä on heikentynyt työllisyystilanne ja siten palkkatulojen kautta verokertymän huonompi kehitys.

Vuoden 2026 talousarvio on laadittu tasapainoiseksi (tulos 0).
Verotulorahoitus on yhteensä noin 56,0 miljoonaa euroa, jossa kasvua 2,4 miljoonaa euroa (4,5 %) johtuen pääosin kunnallisverotulon kasvusta.

Vuoden 2026 toimintakulut ovat 112,5 miljoonaa euroa, jossa kasvua 2,9 miljoonaa euroa (2,7 %). Henkilöstökulujen kasvu tästä summasta on 2,4 miljoonaa euroa perustuen valtakunnalliseen palkkaratkaisuun. Palvelujen ostot ovat 38,6 miljoonaa euroa, missä kasvua on 0,6 miljoonaa euroa (1,4 %) perustuen työterveyspalvelujen sekä henkilöstö- ja taloushallinnon järjestelmä- ja ostopalvelukustannusten kasvuun.

Vuoden 2026 bruttoinvestointien kokonaismäärä on noin 21,5 miljoonaa euroa, josta talonrakennukseen on varattu 11,5 miljoonaa euroa, kunnallistekniikkaan 6,2 miljoonaa euroa ja vesihuoltoon 2 miljoonaa euroa.

Vuosikate 7,6 miljoonaa euroa kattaa poistoista 84 prosenttia ja nettoinvestoinneista 52,0 prosenttia. Uutta lainaa on suunniteltu nostettavan 10 miljoonaa euroa vuonna 2026.

Keskeiset hankkeet ja palvelut vuonna 2026

Hollola-talon rakentaminen käynnistyy. Hankkeen rahoitus pyritään järjestämään sote-keskuksen myynnillä ja uimahallin peruskorjauksesta säästyvällä rahoituksella. Hankkeen käyntiin saattaminen on kuntakeskuksen elinvoimahanke. Hollola-talo tarjoaa myös ravintolapalveluja, kokoustiloja ja kulttuuritoimintaa.

Rantatien kevyenliikenteen väylä toteutuu vihdoin ELY:n toimesta osin kunnan rahoittamana, samoin Oivantien kevyenliikenteen väylä. Hollolan metsäliikuntapuiston rakentuminen etenee päätökseen, liikennepuisto toteutuu kuntakeskukseen ja peruskorjattu uimahalli aukeaa yleisölle. Elokuussa 2025 palaneen Kankaan koulun paikalle suunnitellaan nopeasti toteutettavaa moduulitilaratkaisua vakuutuskorvausrahoituksella.

Vuoden 2026 kaavoitusohjelmaan kuuluu kaksi vireillä olevaa osayleiskaavahanketta (Nostava-Tikkakallio ja Kierrätysalue), 12 vireillä olevaa asemakaavahanketta ja neljä vuonna 2026 käynnistyvää asemakaavahanketta, joista kaksi on päivityshankkeita. Vuoden 2026 aikana käynnistyvien uusien asemakaavojen tavoitteina on kaavoittaa kolme uutta kerrostalotonttia ja noin 20 uutta pientaloasuintonttia yhteensä noin 240 asukkaalle.

Avoin varhaiskasvatus, varhaiskasvatustyön kehittäminen, lasten monilukutaidon kehittäminen ja lasten leikkiympäristöjen rakentaminen ovat varhaiskasvatuksessa keskiössä. Kouluissa digitaalisuutta opetuksessa tuetaan tutortoiminnan ja teknologialainaamon avulla, liikuntaan panostetaan vakinaistamalla koulun personal trainer -toiminta ja käynnistämällä Liikunnan iloa Hollolassa -hanke.
Myös hyvinvointitutor toiminta vakinaistetaan. Toiminnan avulla on pystytty puuttumaan entistä varhaisemmassa vaiheessa oppilaiden erilaisiin haasteisiin, kuten koulupudokkuuteen. Harrastamisen Suomen malli mahdollistetaan varatulla rahoituksella myös koulukyyditysoppilaille. Koulujen kerhotyötä kehitetään. Turvallinen koulupäivä -hanke keskittyy kiusaamisen kitkemiseen ja nuoria tuetaan vahvan koulunuorisotyön, Veturi- ja Ohjaamotoiminnan kautta sekä avautuneen nuorisotilan toimintaa kehittämällä.

Epävarmuus taloudessa on jatkunut jo koko 2020-luvun. Paikallisesti, alueellisesti ja myös valtakunnallisesti on kuitenkin selkeitä merkkejä siitä, että investointeja on liikkeellä tai lähdössä liikkeelle. Käynnissä olevat tai pian käynnistyvät hankkeet Salpakankaalla tulevat lisäämään työpaikkoja n. 100:lla ja rakennuslupien määrän merkittävä kasvu ennakoi rakentamisen käynnistymistä.